持續推動“放管服”改革進一步優化發展環境企業和政府形成合力振興龍江“老字號”

19日上午，省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務會議，聽取全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議精神及我省貫徹落實意見、省政府部門擬委托下放行政許可等工作匯報，討論《關于促進我省“老字號”企業振興發展的若干意見》《關于進一步規范行政執法檢查工作若干規定(討論稿)》，研究部署有關工作。

　　會議強調，以習近平同志為核心的黨中央把轉變政府職能作為深化經濟體制改革和行政體制改革的關鍵，多次作出部署。我們要認真貫徹落實國務院推進“放管服”改革會議和李克強總理重要講話精神，結合我省實際進一步推動“放管服”工作，持續優化發展環境。當前繼續做好以下工作：一要降低就業創業門檻。落實目前可以做到的“十九證合一”并擴大“多證合一”范圍，繼續為企業“減證”，能整合到一個證照的內容都要整合；進一步推進“證照分離”；總結哈爾濱新區負面清單工作，明年在全省推開。二要減輕企業負擔。堅決落實中央結構性減稅政策；切實降低針對企業的各種不合理的壟斷性費用，省發改委、省電力公司要進一步降低企業電價，各地市負責核準供氣企業成本以降低供氣價格；各部門要審核本系統具有壟斷性質的中介服務收費。三要激發有效投資。省發改委牽頭進一步優化審批流程；省工信委等部門要壓減工業產品生產許可；凡是能夠在網上審批的事項都要網上審批，省政府辦公廳進行督查；各種與投資相關的審批在省內各級政府之間只能審一次；對于企業申報事項符合規定要件但不表態、拖延不辦理的，要追究主責部門領導責任和有關當事人責任；要進一步明確備案即報告知曉，對以備案為由進行干涉的要嚴肅問責。四要創造公平營商條件。動態調整并對外公布各級權力清單、責任清單；省、市、縣三級涉企收費清單要及時調整并對外公布；嚴格執行“雙隨機一公開”監管方式。五要為群眾辦事生活增加便利。省直部門對本系統的群眾辦事服務要給予指導和監管；要把群眾辦事程序放在基層，放在網上，讓群眾少跑路。

　　會議強調，改造升級龍江“老字號”要分析清楚制約“老字號”企業發展壯大的根本原因，進而從企業自身缺什么、政府能夠幫什么兩個角度做好工作。制定出臺政策一方面要幫助引導“老字號”企業練好內功，從體制機制改革，產品、技術、業態、商業模式創新，借助資本市場發展，加強營銷，注重人才隊伍建設等方面有實質性變化，另一方面政府對“老字號”企業給予有針對性、便于操作的財政支持措施。

　　會議原則通過《黑龍江省人民政府關于進一步規范行政執法檢查工作若干規定(討論稿)》，要求各種執法行為要公平、公正、公開。

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